Prima CONCURENȚĂ Aplică la clemență

Aplică la clemență

Politica de clemență este un instrument esențial în combaterea practicilor anticoncurențiale. Aceasta permite întreprinderilor implicate în astfel de practici să evite sau să reducă amenzile dacă dezvăluie autorității de concurență informații relevante despre comportamentul anticoncurențial și cooperează pe deplin în investigarea acestuia.

Pentru a aplica la clemență, o întreprindere trebuie să contacteze Consiliul Concurenței și să fie prima care furnizează dovezi concludente despre existența unei încălcări. Dacă întreprinderea îndeplinește condițiile, aceasta poate beneficia de imunitate totală sau de o reducere substanțială a amenzii, în funcție de momentul și relevanța informațiilor furnizate.

Confidențialitatea cererii este garantată pe tot parcursul procedurii.

Pentru a beneficia de imunitate la amendă din partea Consiliului Concurenței, o companie trebuie să îndeplinească mai multe condiții:

  • Furnizarea de dovezi noi: Consiliul Concurenței nu trebuie să dețină suficiente informații pentru a începe o investigație şi/sau efectuarea inspecţiei atunci când întreprinderea oferă dovezile.
  • Prima care cooperează: Compania trebuie să fie prima care oferă informații și dovezi ce permit deschiderea investigației şi/sau desfăşurarea inspecţiei.
  • Disponibilitate pentru cooperare: întreprinderea trebuie să răspundă solicitărilor Consiliului și în mod real, total, continuu şi prompt să coopereze cu autoritatea de concurență pe tot parcursul investigației. Pe lângă declaraţii, întreprindrea trebuie să furnizeze toate informaţiile şi elementele probatorii de care dispune în legătură cu presupusa încălcare a legii.
  • Păstrarea dovezilor: Nu trebuie să distrugă, falsifice sau ascundă dovezile relevante.
  • Confidențialitate: Nu are voie să dezvăluie existența cererii de clemență până când Consiliul nu trimite raportul de investigație, cu excepția cazului în care autoritatea de concurență decide altfel.
  • Disponibilitatea angajaților: Directorii, managerii și alți angajați trebuie să fie disponibili pentru interviuri, iar întreprinderea urmează să depună eforturi pentru a asigura disponibilitatea foștilor angajați.
  • încetarea implicării: Compania trebuie să înceteze imediat orice implicare în acordul anticoncurențial după depunerea cererii de clemență, cu excepția cazului în care Consiliul solicită altceva.
  • Nedivulgarea intenției: întreprinderea nu va dezvălui intenția de a solicita clemență și nu va comunica detalii ale cererii, cu excepția altor autorități de concurență din alte țări.

întreprinderile sau asocierile de întreprinderi care dezvăluie participarea la un acord anticoncurențial, dar care nu îndeplinesc condițiile pentru obținerea imunității, pot beneficia de o reducere a cuantumului amenzii față de nivelul care le-ar fi fost aplicat în mod normal.

Pentru a putea beneficia de reducere, întreprinderea sau asocierea de întreprinderi trebuie să furnizeze Consiliului Concurenței elemente probatorii referitoare la pretinsa încălcare a legii, inclusiv privind participarea sa, care să aducă o contribuție suplimentară semnificativă în raport și trebuie să îndeplinească condițiile generale pentru acordarea clemenței, care sunt următoarele:

  • Disponibilitate pentru cooperare: întreprinderea trebuie să răspundă solicitărilor Consiliului și să colaboreze pe tot parcursul investigației.
  • Păstrarea dovezilor: Nu trebuie să distrugă, falsifice sau ascundă dovezile relevante.
  • Confidențialitate: Nu are voie să dezvăluie existența cererii de clemență până când Consiliul nu trimite raportul de investigație, cu excepția cazului în care autoritatea de concurență decide altfel.
  • Disponibilitatea angajaților: Directorii, managerii și alți angajați trebuie să fie disponibili pentru interviuri, iar întreprinderea trebuie să depună eforturi pentru a asigura disponibilitatea foștilor angajați.
  • încetarea implicării: Compania trebuie să înceteze imediat orice implicare în acordul anticoncurențial după depunerea cererii de clemență, cu excepția cazului în care Consiliul solicită altceva.
  • Nedivulgarea intenției: întreprinderea nu va dezvălui intenția de a solicita clemență și nu va comunica detalii ale cererii, cu excepția altor autorități de concurență din alte țări

Contribuția suplimentară semnificativă se referă la măsura în care elementele probatorii noi, furnizate de întreprindere și necunoscute anterior de autoritate, consolidează capacitatea Consiliului Concurenţei de a demonstra existenţa presupusului acord.

La evaluarea elementelor probatorii prezentate autorității se iau în calcul câteva aspecte importante:

  • Dovezile scrise ce provin din perioada respectivă sunt mai valoroase decât din perioada ulterioară.
  • Dovezile direct legate de fapte sunt considerate mai importante decât cele cu legături indirecte.
  • Dovezile clare și concludente se consideră că au o contribuţie suplimentară mai importantă decât elementele probatorii, precum declaraţiile, care necesită verificarea şi coroborarea cu alte surse.

La finalul unei investigații, dacă o întreprindere a depus o cerere pentru reducerea amenzii, Consiliul Concurenței va stabili cât de mare va fi această reducere, în funcție de contribuția adusă. Reducerea se aplică față de amenda pe care compania ar fi primit-o în mod normal și se calculează astfel:

a) Prima întreprindere care oferă dovezi semnificative primește o reducere între 30% și 50%.

b) A doua întreprindere care aduce dovezi semnificative beneficiază de o reducere între 20% și 30%.

c) Celelalte întreprinderi care oferă dovezi semnificative pot primi o reducere de până la 20%.

Pentru a beneficia de clemență, o întreprindere trebuie să urmeze acești pași:

  1. Depunerea unei declarații detaliate: Aceasta trebuie să includă informații despre:
    • Modul în care a fost organizată și funcționează presupusa înțelegere.
    • Produsele implicate, aria geografică, durata de funcționare și impactul asupra pieței.
    • Datele, locurile de întâlnire și conținutul discuțiilor dintre participanți.
    • Explicații referitoare la dovezile prezentate pentru susținerea cererii.
    • Precizarea că nu au fost utilizate măsuri de constrângere asupra altor companii pentru a participa la înțelegere.
    • Date despre orice cereri anterioare sau planificate de clemență, trimise către alte autorități de concurență în legătură cu presupusul acord.
    • Numele și adresele companiei solicitante și ale celorlalte companii implicate, precum și informații despre persoanele implicate.
  2. Furnizarea de probe: întreprinderea trebuie să prezinte toate dovezile disponibile referitoare la presupusa înțelegere.
  3. Cooperarea cu Consiliul Concurenței: Este esențială o cooperare reală, completă, continuă și promptă pe tot parcursul investigației.
  4. Confidențialitate: întreprinderea nu trebuie să dezvăluie intenția de a solicita clemență.
  5. încetarea implicării: întreprinderea trebuie să înceteze participarea la înțelegere, cu excepția cazului în care Consiliul Concurenței solicită altfel.

Pentru informații exhaustive privind politica de clemență, consultați Secțiunea a 3-a din Legea concurenței nr. 183/2012