Decizia Plenului Consiliului Concurenței Nr. APD 5/16 81 din 29.11.2018

La data de 12.02.2016, Plenul Consiliului Concurenței, în baza plângerii parvenite de la întreprinderea ,,Imunotehnomed” SRL, precum și în baza informațiilor acumulate în perioada examinării preliminare a plângerii, a dispus inițierea investigației referitor la semnele încălcării art. 11 alin. (2) lit. a) și e) din Legea concurenței nr. 183 din 11.07.2012 de către „Avia Invest” SRL privind aplicarea unor prețuri neîntemeiate și excesive la serviciile de deservire a mărfii și a poștei la depozit.

Plenul Consiliului Concurenței prin Decizia nr. APD – 5/16 – 81 din 29.11.2018, a dispus încetarea examinării cazului inițiat prin Dispoziția Plenului Consiliului Concurenței nr. 5 din 07.04.2018, în legătură cu lipsa temeiurilor rezonabile pentru a suspecta încălcarea Legii concurenței nr. 183 din 11.07.2012 întrucât pe parcursul desfășurării investigației au fost constatate următoarele circumstanțele de drept și de fapt:

1.     Condițiile prevăzute la pct. 53 din Regulamentul privind stabilirea poziției dominante pe piață și evaluarea abuzului de poziție de poziție dominantă, aprobat prin Hotărârea Consiliului Concurenței nr. 16 din 30.08.2013 nu au fost întrunite, întrucât diferența între costurilor de producere suportate de „Avia Invest” SRL la prestarea serviciului de deservire a mărfii și a poștei la depozit și prețul de 70 Euro/1 tonă (fără TVA) de marfă perceput pentru acest serviciu nu este excesivă, iar prețul nu este inechitabil în sine, deoarece rentabilitatea calculată în baza costurilor suportate pentru prestarea acestui serviciu a variat între valoarea de (…) % și (…) %. 

2.     Tarifele practicate de către Aeroportul din Moscova „Domodedovo” (123,13 euro fără TVA) și Aeroportul din or. Aktau (79,22 euro fără TVA) în raport cu tariful practicat de către „Avia Invest” SRL (70 euro fără TVA) pentru serviciul privind deservirea unei tone de marfă sunt mai mari.  

3.     Tariful de 70 Euro/1 tonă (fără TVA), a fost aplicat anterior de către „Aeroportul Internațional Chișinău” îS din anul 01.10.2012, fapt ce denotă că „Avia Invest” SRL a menținut tariful dat care fusese stabilit și aplicat timp de 13 luni de către „Aeroportul Internațional Chișinău” îS.  

4.     „Imunotehnomed” SRL și „Avia Invest” SRL, aveau încheiate contracte cargo pentru anul 2014 și 2015, în care erau stipulate aceleași tarife pentru prestarea serviciilor de deservire a mărfii și a poștei ca și în contractul propus spre semnare „Imunotehnomed” SRL pentru anul 2016. 

5.     Tarifele pentru prestarea serviciilor de deservire a mărfii și a poștei aprobate prin ordinului nr. 10 din 01.11.2013, au fost aplicate pentru toți agenții economici.  

6.     Art. 583 din Codul Civil și pct. 15.8 din Contractul de concesiune nr. 403 din 30.08.2013 prevede că, „Avia Invest” SRL este în drept să stabilească cuantumul tarifelor aeroportuare în valută convertibilă (euro).